而后十几年，从这样的一个无法控制的环境开始，最终演化成为汉末诸侯割据分争的局面。
到了一八八年的冬天。
大约十月中旬，青、徐二州黄巾复起，到处攻打郡县。
此时的大汉天下已经非常乱了，有些“会秘术”之人，占卜星象、望气后，认为京师会有兵祸，两宫将血流成河。
大将军何进听到这些传言就有点着急，因为他的妹妹何太后就是两宫之一的主人。
将军许凉、假司马伍宕就对何进进言道：
“《太公六韬》里讲过，天子亲自掌领兵事，可以威震四方。”
无脑的何进认为这话很有道理，就找机会入朝跟皇帝说了。
汉灵帝一听，很有道理啊！
于是就诏令何进，“大发四方兵，将武平乐观下”。
也就是，调几万兵马过来，我要在平乐观下阅兵。
何进就派人在平乐观那里，盖了一个大阅兵坛，上面建起十二层五彩华盖，高有十丈。
坛的东北处又建一小坛，再建九层华盖，九丈高，横列步兵，骑士几万人，结营为阵。
汉灵帝亲自出来检阅，驻十二层的五彩大华盖下，何进驻九层小华盖下。
祭拜完天地，汉灵帝身披甲胄，代天敕封自己“无上将军”，绕阵阅兵三圈而还。
诏令何进率领全军驻守观下。
汉灵帝还听从宦官建议，在西园成立了统帅部，组织起一支新军。
新军统帅部共设八个校尉：
上军校尉宦官蹇硕、中军校尉袁绍、下军校尉鲍鸿、典军校尉曹操、助军左校尉赵融、助军右校尉冯芳、左校尉夏牟、右校尉淳于琼。
汉灵帝认为蹇硕壮健而有武略，特别信任他，所以拜他为元帅，督率司隶校尉以下，虽大将军也归他领导。
也就是说，即便是大将军何进，也要听蹇硕指挥。
于是，上军校尉蹇硕就成为了全国军队的最高统帅。
这支统帅部设立在皇帝私人庄园（西园）的部队，成立之初的主要目的，是为了加强守护京城的力量，同时也制衡分掉大将军何进的一部分权力。
这支军队表面上是由汉灵帝直接指挥，而握有实际掌握权的大队长，则是皇帝宠信的宦官小黄门蹇硕。
蹇硕虽然被汉灵帝钦点专掌兵权，但他毕竟只是个太监，虽然表面上看风光无限，但是心里的扭曲自卑，导致他对大将军何进还是有些害怕、羡慕、忌妒、恨。
于是与各常侍密谋，共同劝说灵帝，要他派何进带兵西进，讨伐韩遂。
汉灵帝听信了他们的蛊惑，派何进西进，大肆赏赐何进兵车百余辆，还有各种仪仗。
何进暗中打探了解，知道了这是蹇硕们的阴谋。
于是上书奏请，派袁诏去讨伐徐、兖二州的黄巾兵乱，说是要等袁绍返回来，就出兵韩遂。
其实是想借此拖延时间，不离开京城的势力范围。
何进作为大将军，为什么不愿意去平定四方呢？
原因很简单，汉灵帝此时的身体已经不行了！
何进的妹妹何皇后，给汉灵帝生下了皇子，名为刘辩。
当时有个王贵人也生了个皇子叫做刘协。
因汉灵帝身体健康的问题，群臣奏请汉灵帝早立太子。
汉灵帝仔细思考过后，认为刘辩举止轻薄没有威仪，没有作帝王的样子。
不过汉灵帝又非常宠爱何皇后，再加上何进又掌握着重权，所以立太子之事就迟迟未决。
汉灵帝阅兵之后，洋洋得意地问讨虏校尉盖勋道：
“盖勋，你看我这次阅兵的场面怎么样？”
盖勋回答道：
“我听说以前的明君，只夸耀德政，讲究和平发展，而不轻易地展示国家兵力的多少与强大。
现在反叛者和敌国，离我们那么远，陛下却在眼前阅兵，您这次阅兵的效果，他们根本就看不到，没办法震慑他们，只不过是穷兵黩武罢了！”
汉灵帝想了想后，非但没生气，反而称赞道：
“盖勋，你说得不错！
我与你沟通的还是晚了。
唉！
我做这个事的时候，那么多大臣没有人能像你这样，竟然都不出声。”
后来，盖勋惋惜地对宗正刘虞、佐军校尉袁绍说道：
“我与陛下沟通过以后，认为他是个非常聪明的人，完全可以做个明君。
只不过现在他是被左右宠信的宦官蒙蔽了耳目。
如果我们合力清除掉这些奸邪之徒，然后再提拔清廉能干之人，必会使汉室兴旺。
到时候我们功成身退，岂不快哉？”
于是与袁绍合谋，一起诛除汉灵帝身边的奸佞小人。
刘虞、袁绍都认同盖勋的感觉，于是与其结为同谋。
只不过蹇硕不知怎么得到了这个消息，心里有了惧意，暗中思量办法。
不久以后，就有司隶校尉张温上表举荐盖勋为京兆尹。
刘宏虽然不舍得盖勋离开雒阳，但由于蹇硕等人极力赞同，于是迁盖勋为京兆尹。
这个杀宦组合最终没有成事。
虽然史书中记载的信息只是些只言片语，但是从其脉络上来看，有相当一部分人还是认可汉灵帝刘宏的。
只不过因为他本身出身于社会底层，不像其他接任皇帝的人选，是从小就经受继位者培训。
不仅学识不够，还没有大格局，做事也没有帝王思维。
更因为他入宫的时候不过是十来岁的年纪，又无亲人作陪，从小就是与这些太监长大，天然亲近。
要不然也说不出“张让是我父，赵忠是我母”，这样惊世骇俗的话来。
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刘星因为得了郭嘉、荀彧、荀攸等人才协助，再不用事必躬亲。
对治下每个城市只要提出大概规划，依据每个城市的特定资源，制定好适用的发展政策，就放手不管。
其实就算他每事都要过问，也根本无法解决因为观念上的巨大差距，而产生的重点为民还是为君的问题。
现在这个时期，根本就不可能出现，做事首先考虑老百姓得失的官员。
所以，刘星也渐渐地习惯了，只把握大方向。