接下来几天，在王允的指使下，吕布、李肃等人到处抓人，董卓的亲族几乎全部被抓了起来，董卓的尸体被愤怒的人们丢弃在大街上。
王允乘马车经过董卓的无头尸体时看见尸体上的肥膘太厚，又认为让董卓死得太痛快了，于是下令道：“来人，把董卓的尸体里灌入火油、『插』上灯芯点燃！”
“是，大人！”
王允又想起驻守在长安的董卓部将胡轸，问道：“吕布还在跟胡轸对峙吗？”
亲信回答：“是的，司徒大人！”
王允想了想说道：“走，去皇宫求见陛下！”
刘成正在皇宫与刘辨说话，内侍来禀报说司徒王允求见，刘辨听了之后对刘成说道：“皇叔，自从董卓被杀之后，这王允似乎处处以大臣之首自居，朕当如何待之？”
刘成问道：“陛下可知王允是何人？他乃是如今士族们在朝堂上的代表，官位最高的人，他当然自认为是大臣之首，而我大汉落到如今这个地步，士族们乃是罪魁祸首。所以，朝廷决不能任由士族们说了算，要对士族们全力进行打压，但也不能一竿子打翻一船人，士族之中后还是有不少心怀天下有识之士，大汉要中兴，离不开这些人！陛下执政，最首要的就要是平衡朝中各方势力，绝不能让一家独大，也不能让朝中各方势力互相倾轧得太狠，不能让局势失去控制，就如同当年先帝在位时，宦官集团和士族几乎已经到了水火不容的地步，先帝一驾崩，局势就彻底失去了控制，以至于造成天下大『乱』的局面······”
刘辨听得有些头疼，对刘成道：“皇叔啊，您说的这些朕也知道，但朕真的不行，没兴趣，不喜欢啊，朕真不是这块料，父皇都不行，朕就更不行了！您看这样行不行，由皇叔来执政，如此一来，朕就不用担心，以皇叔的才能，王允之流算什么？关东诸侯之流又算什么？”
刘成抱拳道：“陛下，这个玩笑可不能开，如今陛下已经成年，理应亲政处理国事，如若把军政大事全部都交由微臣，朝臣们和天下人岂不是会认为微臣如同那董卓一般控制着陛下？”
刘辨急忙摆手：“非也非也，董卓又岂能跟皇叔相提并论呢？董卓残暴不仁，对朕从来都不恭敬，时刻想着对朕不利，朕的『性』命时刻受到他的威胁，皇叔则对朕忠心耿耿，从无二心，皇叔又有才能和威望，又皇叔来执政，既可以让朝政走上正道，又能免去朕的辛劳，如果让朕来亲政，一是朕不感兴趣，二是朕根本就不知道从何做起，也做不好，只会越搞越糟。所以，又皇叔来执政是让朕最放心的事情！”
刘成只好说道：“此事暂且倒也不急，董卓虽死，他的势力还在，特别是李傕、郭汜、张济、牛辅等人，这些人的手里还掌握着近十万人马，别说吕布的并州军，就算是微臣和长安城内的所有兵马都加起来也没有这么多，想要解决董卓死后留下的势力，却不是一件容易的事情，而且还有王允等人，董卓是死了，可王允又开始膨胀，想要代替董卓执掌朝政，这又是一个麻烦，这些人一向以保皇派自居，若贸然杀了他们，自怕会寒了其他大臣官员之心，所以要解决这个麻烦，还要花一些心思和工夫才行啊！”
刘辨听了之后一拍案桌说道：“朕就说嘛，还是皇叔思虑得周全，若是换做其他人，哪里会管这些，直接下令拿人、杀人了！”
刘成想了想说道：“王允还等着殿外内，陛下还是宣他进来吧，看看他说什么，微臣回避一下，无论王允说什么，陛下若是拿不定主意，就说要思虑一二，让他回去侯旨！”
“好！”
刘辨让内侍宣王允觐见，刘成则快步走到一旁纱帐后躲了起来。
王允很快走了进来，向坐在御案后的刘辨下拜道：“臣司徒王允参见陛下！”
刘辨抬手道：“平身！”
“谢陛下！”王允爬了起来。
刘辨问道：“爱卿来见朕有何事要奏？”
王允拱手道：“陛下，这都两天了，董卓的部将胡轸还在与吕将军对峙，负隅顽抗，臣请陛下下旨让右将军刘成率军进城围剿胡轸部！”
刘辨刚才都听刘成说过如何解决董卓死后留下来的西凉军势力是一件大事，不能草率，弄不好会出大事，因此他说道：“此事······事关重大，朕要思虑一二，爱卿暂且先回去吧，朕有了决定会派中官过去宣旨！”
王允连忙道：“陛下，此事拖不得呀，即便我们已经封锁了董卓已死的消息，难保不会有人通过其他渠道把消息传出去，如果李傕、郭汜、张济、牛辅等人得到消息，臣等就无法控制局势了，如若他们率军前来攻打长安，城内又有胡轸作为内应，长安城就危险了！”
刘辨道：“不是还有屯驻在灞上的皇叔的兵马吗？爱卿何必担心？朕觉得这事还是要问问皇叔的看法才行！”
王允的脸『色』顿时不好看了，“陛下乃天子，怎能如此依赖刘成？他只不过是一个武夫而已，对这等大事又能有什么好的见解？”
刘辨也不高兴了，直接道：“王大人，你是在『逼』迫朕现在就做决定吗？”
王允脸『色』一变，他可没有董卓霸气和权势，这皇宫内有数千羽林军和虎贲军，他若继续放肆，只要皇帝一声令下，只怕他顷刻之间机会被拿下。
想到这里，王允背后直冒冷汗，立即下拜请罪：“老臣不敢，陛下恕罪、恕罪！”
“行了，退下吧！”
“诺！”
王允走后，刘成从纱帐后走了出来。
刘辨问道：“皇叔，你怎么看？皇叔对西凉军是如何打算的？”
刘成抱拳道：“陛下，西凉军说到底还是我大汉的军队，只不过它被董卓利用和掌握了，现在董卓已死，西凉军已经是群龙无首，但朝廷却不能因董卓之罪而去追究西凉军的罪过，若是朝廷坚持不放过西凉军，李傕郭汜等人为了活命，必定鼓动西凉军跟着他们一起造反，到了那时就是一个大麻烦啊！西凉军只是一把刀，刀能杀敌自卫，也能反噬自身，但这要看它被谁掌握，所以刀本身是没有罪的，有罪的只是拿刀的人！”
“皇叔之言精辟，那么到底要怎么做呢？”
刘成想了想说道：“微臣的想法允许他们投降和戴罪立功，再对他们进行重新整训和整编，逐步消除董卓留下来的烙印。对待西凉军的统兵大将们，例如李傕、郭汜、张济、张绣、胡轸等人，朝廷可以考虑给予他们优待，先暂时保留他们的权力，再逐步分化、瓦解他们在西凉军中的势力。看他们以后的表现，如果是真心悔过并效忠于朝廷，可以考虑继续重用，若还是心存军法割据的想法，绝不容情，要严惩不怠！”
刘成很清楚西凉军的战力，李傕、郭汜、张济、牛辅、胡轸等西凉军大将虽然没有名将的名声，但绝对不可小觑，人们都以为这几个西凉军大将没什么才能，可在刘成看来，这种看法和观点绝对是大错特错，这些西凉军大将绝不是鱼腩。
此前在雒阳，朱儁率精兵数千人马向李傕、郭汜的数万西凉军发起进攻，这看上去是以少打多，要知道朱儁可是名将，他敢以少打多说明他心里还是有把握的，但实际上最后的结果却是朱儁惨败，看上去是兵力悬殊所致，也说明李傕、郭汜之辈的统兵作战能力绝对不差，如果是无能之辈，哪里敌得过朱儁这等名将？
刘辨听了刘成的话深以为然，说道：“皇叔说得有道理，不过王允等一批大臣只怕不会同意宽待西凉军将校，明日就是朝会日，朕担心他们在朝会上公然提出要对这些西凉军将校进行惩罚，如果『逼』反了这些西凉军，事情就麻烦了！”
刘成抱着胳膊走来走去，刘辨看着他，没有出声。
这时刘成停下来说道：“陛下，既然王允这些人自己找死，不如就成全他们。若明日朝会上王允等人提出追究董卓旧部们的罪责，陛下既不答应，又不反对，把这件事情交给王允去处置，又命吕布、李肃等将校的兵马归他调遣。待会儿陛下再派中官去劝降胡轸，若胡轸投降，亦可以让胡轸听命于王允，王允得了这些兵马，必然会居功自傲，想着要对付董卓旧将，到时候······”
刘辨耐心听完刘成的安排，有些犹豫道：“皇叔，这样做会不会不妥，如果让那些西凉军攻破长安，百姓们，还有朕······”
刘成抱拳道：“陛下放心，臣会把一切都安排妥当！”
“好，既然如此，那就照此办理吧！”
刘辨当即派出太监前往胡轸军营劝降，胡轸是董卓的心腹将领，他已经知道董卓被杀，原本是想跟吕布等人拼了，但身边的将校谋士又劝他，他这才熄了跟吕布等人火拼到底的打算，只是一直带兵守在军营跟外面的吕布大军对峙，吕布的兵马占不到优势，双方隔着营寨打了一场，谁都没有占到便宜。
终于，皇帝派来了使者，胡轸这时终于松了一口气，在见到皇帝派来的钦差之后答应投降朝廷，并继续带领麾下兵马，吕布接旨之后只能无奈退兵。