转回府中，陈旭在书房边想边写，花了近一个时辰写下一封奏书.
第二天一早上朝，陈旭便上奏提请皇帝在户部下开设商务署衙，并且向满朝文武陈述了筹建商务署衙的必要性，而且还隆重推荐西月侯担任商务署衙的主官。
这半个月的集市开下来，每日热闹喧嚣的集市盛会也让满朝文武都清晰地感觉到了如今大秦商业繁荣带来的好处，光是这半个月的商税，就让财政署的主管笑的合不拢嘴，数千个摊位费加上商税足有上百万钱的收入，这还不包括大量胡商周边数十郡县的商贾民众在蹴鞠商厦的采购项目，这些后续的税收如果全部算上，肯定会超过三百万钱，真正让冯去疾等六部官员体会到了陈旭所说的无商不富这句口头禅。
商业不光是富民，还会富国。
如今大秦每年都在减税，但在降低税赋的过程中财政税收不光没有减少，反而每年都在大额增加，甚至是翻番的增加，农税商税工税都是如此。
松解商律带来的好处完全已经凸显出来，当初对于陈旭松解商律有抵触和反对态度的官员如今也早已抛弃了这个想法。
一是陈旭的地位今非昔比，已经牢牢掌控了朝堂，二是新律令的推广无论是民间百姓还是朝堂都得到了极大的好处。
因此陈旭提请的开设商务署衙的奏书得到了皇帝的首武也几乎是一边倒的支持，认为随着商业的继续蓬勃发展，大秦与周边属国的商业来往越发密切，的确需要一个专门的署衙来管理民间的商业往来和交流。
但对于陈旭提请月氏人西月侯担任商务署衙主管的事，还是在满朝文官官员之中引起了极大的闹嚷，许多人都认为不该把如此重要的一个位置交给异族人来打理，这个反对的人当中甚至包括右相冯去疾。
“陛下，冯相，诸位同僚！”陈旭站在自己的位置上对着皇帝和朝堂官员拱手之后脸色认真的开口，“如今月氏已经完全归服大秦，世间也再去月氏的存在，月氏人和当初的东夷吴越一般，以后就是我大秦子民和属国，当初赵国吞中山，如今世间焉有中山国民乎，我华夏自炎黄起，就是不断吞并融合蛮夷部族的过程，华夏起于蛮荒，诸位谁敢言自己先祖不是蛮夷，既然月氏已经归属大秦，在用人之上自然也应该不分彼此，西月侯秉性忠厚，若非是他当初力排众议支持月氏和大秦交好，我大秦和月氏之间必然会有一场血战厮杀，胜负固然不难预测，但我大秦将平白死伤多少将士？因此西月侯于我大秦征服月氏，有莫大功劳，陛下虽然赏侯爵之尊，但空有爵位而不得尊重，这对于以后归服的异族来说会有不甘和犹豫，西月侯熟悉西域诸地，由他执掌商务署会让西域诸地的部族邦国看到陛下包容天地的胸怀，而大秦要征服世界，必然要有容纳天下万族的豪迈和勇气，排斥异己，故步自封，天下之大，何异于自囿于藩篱也……”
“陛下，清河侯言之有理，用人之道，能者居之，西月侯乃是月氏王族，臣与其有过交往，实乃忠厚长者，授予其官职，可以让月氏更加恭顺，对于大秦掌控西域诸部的确有利无害！”吏部令申公兖站起来拱手说。
“吏部令言之有理，臣等附议！”一些官员站起来顶帖。
“陛下，良才善用，能者居之，大秦如今发展日新月异，臣身为左相，当为大秦天下计，如若西月侯的确不能掌控商务署衙，日后可以另行安排人选，并非就是长久安排，还请陛下决断！”陈旭退让一步再次开口。
“左相言之有理，西月侯的确与我大秦征服月氏有莫大功劳，朕封其为国侯，自然也是感怀其功，既然如此，朕就授西月侯为商务署丞之职，官职三品，官秩印绶皆有户部吏部照例安排，稍后中书省传朕谕令通报西月侯府！”
始皇帝微微思虑之后一锤定音，一个崭新的署衙诞生，同时大秦第一个异族高官从此将执掌署衙位列朝堂开始参与国策的安排和制定。
散朝之后，当初的月氏左平王，如今大秦的西月侯被清河侯推荐为三品重臣的消息很快随着文武百官的口中传播出去，而民间听到这个消息之后，不光是咸阳民众惊讶错愕纷纷议论，而更加震动的是西域和匈胡诸地来往的胡商，聚在一起讨论这个破天荒的人事任免和商务署这个横空出世的崭新署衙。
而很快，关于商务署衙的消息也渐渐明晰，这个署衙的作用就是管理所有和大秦有关的藩属部族和诸侯间的商贸来往，以后所有的藩属国的通商都必须在商务署备案，货物也要经过严格的检查，禁止一切违禁物品的交易和运送。
整个上午，西月侯康乞都一直在自己的府上如坐针毡一般。
对于昨天陈旭说的话，他心中既激动又忐忑，几乎当时在和陈旭分手之后便有些魂不附体。
大秦从未有过异族人担任朝廷重臣执掌署衙的先例，而他一个异族的亡国贵族，更是从未奢望过有一天还能踏足大秦朝堂成为重臣。
即便是有陈旭这个左相兼上卿的推荐，如果过不了皇帝那一关，所有的美好希望都是一场泡影。
“侯爷，有中书省谒者前来传令！”
来来回回的踱步之中，突然老管家如同火烧屁股一般冲进来禀报。
“真的！”西月侯身体一震情不自禁的打了一个大大的摆子。
“侯爷，谒者已经在府外等待，还请速速迎接！”
侯府的老管家也是当初月氏带来的家仆，他还不知道谒者来的目的，但自己的主人由往日的王者沦落为大秦一个无权无势身份尴尬的侯爷，所有跟随而来的家人和仆从都只能夹着尾巴小心翼翼的呆在咸阳，从不敢有任何的骄奢跋扈，平日出门行事连咸阳的普通民众都不如，不仅憋屈而且还胆战心惊，生怕一个不慎惹来非议和皇帝的怒火。
“召集家人，迎接皇帝使者！”
西月侯在管家的催促之中回过神来，赶紧整理衣服和头冠，带着匆匆而来的妻妾儿女一起出门迎接。
“始皇帝谕令：今授西月侯康乞商务署丞之职，官职三品，替朕执掌署衙，望爱卿以后兢兢业业不得懈怠，明日早朝上朝听封议政！”
谒者读完手中的谕令之后卷起来双手恭恭敬敬的放在西月侯手中，然后眉开眼笑的说：“恭喜西月侯，属下来之前左相特别叮嘱属下带话，让侯爷切记好好办差，最好去皇宫当面拜谢始皇陛下！”
“多谢使者，小侯一定牢记左相大人的话！”西月侯双手托着诏书激动的浑身哆嗦根本就停不下来。
“那就好，下官告辞！”谒者完成任务，点点头准备等车离开。
“使者稍等！”西月侯醒悟过来，伸手拉住谒者，从袖袍之中掏出一张兑票偷偷塞进谒者手里，“劳烦使者来回奔劳，区区薄礼拿去吃些茶酒！”
“哈哈，多谢多谢！”谒者不动声色的将兑票一卷就塞进袖口，然后笑着拱手上车，马蹄得得很快就离开西月侯府。
“恭喜侯爷贺喜侯爷！”西月侯府上下数十口人全都激动的跪在地上磕头，特别是几个妻妾和儿孙，更是激动的泪流满面。
“赶快准备干净衣物，本侯要更衣进宫去拜见陛下！”西月侯也来不及和家人庆贺，托着谕令急匆匆转回卧房洗漱更衣，片刻之后收拾整齐坐马车直奔皇宫紫宸殿而去。
……
午时过后，咸阳城南清河园外的大街上，陆陆续续有许多穿着华服的大秦商贾和骑着马匹骆驼的西域胡商使臣君王等接踵而来，在清河园侍者的引导下进入清河剧院，这些大秦商贾和胡商使臣有一些还都互相认识，一边走还都互相礼貌的拱手行礼问候谈笑。
自从半个月前这支庞大的西域商队到达咸阳之后，如今整个咸阳城内外到处都是这些胡人的身影，似乎突然之间，咸阳城一下就成为了一个异族杂居的繁华都市一般。
这些胡商几乎不放过任何商铺和曲园杂舍，甚至是报摊书亭和公交马车都兴趣盎然，许多人对宽敞的马车特别情有独钟，花上一钱两钱坐在来回奔跑穿行的公交车上不愿意下来，看着车窗外掠过的任何风景都会激动的大呼小叫，而这些胡人因为常年不喜欢洗澡，而且开春了基本上都还穿着厚厚的皮衣，身上散发着一股浓郁的味道，因此这些胡人一上车，总会惹来无数人鄙视的目光和大声呵斥驱赶，而这些胡商也只能点头哈腰满脸堆笑的不敢反驳，灰溜溜的跑下车之后很快又爬上另一辆车，很快便会再次遭到驱赶和呵斥，但却似乎乐此不疲。
面对大秦人的驱赶、冷眼、呵斥，没有任何胡商和胡人有半分的不满，繁华富庶的咸阳城，就是他们这一辈子见过的最为不可思议的奢华之地，在他们自己看来，自己就是低等种族的代表，与这些身穿华美衣衫的大秦人完全无法相提并论，内心深处有一种深深的自卑感，根本就不是同一个档次的存在。
而且他们在领略这大秦的繁华富庶之后，聚在起义讨论之时除了感叹，根本就没有任何其他的多余想法。
这是一次灵魂升华之旅。
没有来大秦之前，他们心中有万般的猜测和想法，但见到之后剩下的只有无尽的自卑感，但自卑之中又带着无比的激动和骄傲。
这里便是人间天堂，无可取代。
在这种自卑而又骄傲的刺激下，许多胡人除开模仿秦人的行为举止之外，还特意去购买长衫布衣穿上，丢掉丑陋肮脏的皮衣，冒充秦人穿梭在咸阳的大街小巷和曲园商舍之中。