现阶段治理岭北地区，朱桂准备采用毛子当年的包税制度！
他虽然在岭北建设了10座城池，但每一座城池下辖55万平方公里，根本就管不过来。
只能将管理任务承包出去！
每一个包税官，承包多少个部落的税收。
官方会向包税官征收固定比例，至于他们能从当地土着手中征来多少税，那就看他们自己的本事了。
包税合同时限为50年。
当这一个消息被放出后，不少人都打起了包税的念头。
一个个包税官都在挖空心思，想着怎么让自己的辖区内能够繁荣起来。
毕竟，合同可是50年的，如果他一波将辖区内抢光，之后他就再也没有收入了。
而每年向官府要交的税却是固定的，等于他瞬间破产！
所以一个优秀的包税官，一定是挖空心思将自己的辖区搞富裕了，然后才能薅出更多的羊毛！
而最后，是勘察加半岛外加半岛以北的地区，共计160万平方公里。
这个地方的划分比较特殊，因为勘察加半岛南部气候温和，而且是终年不冻的良港，所以南部的40万平方公里的被分为5个州府，而它北部的120万平方公里与岭北气候相似，所以分成5个州府，平均每个州府24万平方公里。
这里显然比岭北的55万一个州府要小了很多，但这里毕竟有海运之便利，而且勘察加对面隔着一道白令海峡可就是美洲大陆了，所以划分的比岭北小一点也正常。
这一系列操作结束之后，朱桂等于再次多了50个州府。
他的州府总数已经达到120个。
不过，他虽然新建了很多州府，但每个州府就只放了4000人，五十个州府总计增加人口20万。
没办法，地盘越来越大，人口已经供不上了。
特别是现在朝廷掐断了他的移民，就光靠郑成功走私一点人，已经远不是当初可比。
但是这一波操作过后，朱桂的总人口，也已经到达400万了！
现在他的人口，最先占领的内外东北地区最多，其他地方就少很多了，至于岭北虽然建设了10座州府，但其实加起来也没多少人。
可以说，400万人几乎都集中在外兴安岭以南地区。
而岭南地区的耕地总面积是12亿亩，多数集中在内外东北，其中后世的黑省2.6亿亩，吉省1.1亿亩，大兴安岭四盟之地1.7亿亩，外东北4.6亿亩。
而漠北草原虽然降水不足以支撑农业，但河流沿岸仍然可以种地，再加上瀚海地区二者算作1亿亩。
而这些处于岭南地区的农户，每家分到的土地在300-500亩之间，平均值400亩，12亿亩够300万户分的，古代平均6人一户，那就需要1800万人口，才能将外兴安岭以南的耕地全部消化。
1800万人口是什么概念，现在的整个大明才6千万人口。
大明人口破亿，甚至进入两亿那都是中后期的事情了，这个时代人口并不多。
现在远北400万人口，还需要再增加1400万人，才能将岭南的耕地分完。
而其实不能这么算，因为漠北大草原，呼伦贝尔大草原，瀚海地区等等都是天然的牧场，他们的主业是畜牧并不是农业，畜牧业一样可以消化大量人口。
而且，也不能只是牧民和农民，以后世的经验，农牧业人口应该占人口比例的少数才合理。
所以，可以说远北的潜力无限，就光是外兴安岭以南的广大地区，就可以安置海量人口。
而岭北地区，耕地面积将会超过20亿亩之巨大，外兴安岭以北缺点就是高寒，仅能种植高寒作物，但其实它的农业潜力要超过蒙元大草原。
毕竟，大草原降水量不行，是半干旱状态。
而岭北可是不缺水的，积温虽然低，但一样可以种植耐寒作物。
在朱桂开发这块土地前，没人会知道这块土地的潜力，当他说要给移民分300亩地的时候，引来的则是内地一众大臣的嘲笑。
这些人根本不知道远北是一块宝藏，也根本不知道后世大型农机，欧洲一个农户仅几口人就可以轻松耕种八九百亩耕地。
而除了远北地区是无人区外，还有一处朱桂开发的力度很小，那就是太阳省，自从小日子被灭了后，那地方也没有被朱桂怎么重视。
他的地盘太大，实在开发不过来了，那地方就准备先放着长草。
在朱桂建设完各个州府后，积累的所有资源几乎见底了。
这段时间不断征战，不断在新的领土上建设城池，外加上送了3000万两给朱元璋，所以他的财力已经彻底见底。
他这花钱，简直像流水一样。
不过也正因为如此，才让他以这么迅速的将远北给建设起来。
【叮，主线任务一达成，宿主荣获远北天可汗称号，请宿主继续努力，完成第二阶段主线任务殖民殷洲大陆。】
【叮，奖励56式半自动步枪3000支，子弹1000箱。】
【叮，奖励所有舰船升级满装火炮。】
当朱桂所有的建设全部搞定之后，他终于迎来了系统的提示音，他总算达成了第一阶段的主线任务。
这一次，直接给了三千支56半，这算是一股相当强大的力量了。
而现在朱桂的两百艘各种中型战船和商船，仅有郑成功帮忙打造的少量火炮，其实绝大多数舰船的炮窗都是空着的。
这一次系统都给补足了，他才算是有了真正像样的舰队。
【叮，宿主已经达到晋升下一时代，帝国时代的条件，宿主随时可以选择升级。】
“终于可以升级帝国时代了！”
朱桂感叹。
不过现在苦逼的是，他的钱没了，即便是之前在蒙元都城缴获一笔银子但也不够用了，毕竟他一口气建设了那么多州府啊。
除了因为秋季购买一大批粮食，现在粮食还剩5000万单位外，其他的物资都已经告罄。
在游戏中，升级到帝国时代仅需1000食物和800黄金，然而现实中升级帝国时代，却需要食物100万单位，黄金30万单位。
现在100万粮食他倒是出得起，但他的黄金已经到个位数了，根本拿不出来。
而他也不想将秋季好不容易存的粮食，用来换黄金。
不过现在他的石见银山，和佐渡金山都在全力开采，这两座巨型金银矿，一天便可以产出8.2万单位黄金。
等于只需要三天时间，他就可以集齐升级所需的黄金了。