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九三年七月,浩阳市的撤区并乡建镇工作,进入了最关键的时期。省民政厅正式批复,同意浩阳市新的行政区域划分。七月初,浩阳市东园镇正式挂牌成立。

东园镇由原东园区整体撤并,原有的副科级东园镇和四个乡,全部合并,成为新的正科级东园镇,原东园区区委区公所,正式撤销。

东园镇是全市唯——个完整撤并的区。这是刘伟鸿的意见。在市委常委会上讨论的时候,有人提出不同的意见,认为由原来的一个镇四个乡合并为一个新的镇,所辖地域太大。差不多有将近两百平方公里。新成立的东园镇,将是浩阳市最大的一个镇,超过了市区三个办事处所辖地域面积的总和。有鉴于此,应该综合衡量,将东园镇的一个乡或者两个乡合并到其他新乡镇里面去。但刘伟鸿坚持要将东园区整体撤并。理由很简单,东园区是浩阳市地势最平坦的区,境内水田面积最广阔,良田万顷,将有希望建成全市水稻机械化种植的示范区。如果肢解了东园区,新的东园镇未必就能再拥有这样得天独厚的地理条件。

在刘伟鸿的全盘筹划之中,东园镇将被重点建设成浩阳市北部地区的中心镇,和林庆县夹山区一样,带动整个浩狙市北部的经济加速发展。

撤区并乡建镇,主要是从有益于经济建设的角度出发。

刘伟鸿一坚持,反对的声音自然消失。现今的浩阳市,刘书记的无上权威是毋庸置疑的。

因为东园镇是整体撤并,撤区并乡的工作完成得最顺利,所有区乡干部,无需异动太多,原区委书记老叶,继续担任东园镇党委书记。故此,东园镇成为第一个挂牌成立的新乡镇。

东园镇成立大会,市委书记刘伟鸿、市长刘庆隆、市人大常委会主任古建轩、市委副书记丁立国、组织部长郭成志、常务副市长熊光荣等市委市政府主要领导,俱皆出席。市长刘庆隆代表市委市政府发表了重要讲话,向新成立的东园镇表示热烈的祝贺。

市委书记刘伟鸿,坐在主席台上的正中位置,脸带微笑。

成立大会圆满结束,刘伟鸿等市委领导留在东园镇政府大院用中餐。老的东园区撤并,新的东园镇成立,自然要聚个餐,庆祝一下。这也是国内的传统了。东园镇党委政府,依旧在原东园区区公所大院里办公,换了招牌而已。

而东园镇的办、公室,改为东园镇东园片区管委会刃,公室。现阶段,一下子将原来的乡镇机构全部撤销,八十几个行政村,全部由东园镇管理,不是那么现实。所以原有的一镇四乡,便改成了片区管委会。原有的乡镇党委书记和乡镇长,改称片区党总支书记和管委会主任,作为东园镇的派出机构,继续行使一定的行政管理职能。但和原有的乡镇政府,还是有了较大的区别。

很多时候,片区将只会起到一个上传下达,维持秩序的作用,一些审批程序,都必须由镇政府完成。刘伟鸿的计划,是花两三年时间慢慢过渡,逐步减少片区的数量,完成干部分流的动作,最终达到精兵简政放权的目的。

东园镇的聚餐,还是比较“乡村化,。就在镇政府干部食堂搞了几桌,大碗肉大碗鱼端上来,喝农家自酿米酒,吃新米饭。

原本镇委书记老叶的意思,是要在镇上的东园酒店搞上几桌。毕竟市委书记市长们都到了,太简慢了有违待客之道,老叶东园镇的干部们,心里不安。东园区一直都是浩阳市经济条件较好的区,区公所所在的东园镇,也算初具小城镇的规模。东园酒店是镇上最好的酒店,虽然不能和市里的浩阳宾馆以及江海宾馆等上档次的宾馆相提并论,也将就着过得去了。

不过这个提议,被刘伟鸿的通讯员陈凯华否决了。东园镇成立大会,市委市政府主要领导俱要出席,有关领导们的接待事宜,镇委书记老叶为了慎重起见,自然要和陈凯华商量。这个可马虎不得。当老叶提出中餐在东园酒店举行时,陈凯华便很委婉地提醒叶书记,说刘书记比较反对铺张浪费,尤其是公款吃喝,刘书记一贯都是批评的。最好就在镇政府食堂简单地聚个餐,意思到了就行。

“刘书记不挑剔吃的……”

这是陈凯华的原话,笑着说的,就像是一句玩笑话。

老叶猛醒。

是啊,自己怎么就将这茬忘了呢?对于公款支出,铺张浪费,刘书记从来都不待见,甚至是深恶痛绝。前任常务副市长周鹏举的一大罪状,就是公款吃喝。市里面好几个有头有脸的大人物,都因为公款消费遭到刘书记的严厉批评,个别干部甚至还挨了处分。

自己光顾着乐呵,却忘了刘书记的胆性,可不要乐极生悲了。

于是聚餐地点就改在了干部食堂。

东园区尽管是经济发展较好的一个区,区公所大院也比较陈旧了,毕竟这座院子建成已有十几年,七十年代的建筑水准,土气得很。干部食堂更是阴暗,水泥地面凹凸不平,桌椅也是缺胳膊少腿的,不少桌椅坐上去都吱吱嘎嘎的直摇晃。

老叶和东园镇的干部,都有点不好意思。总觉得在这种地方招待贵客,未免过于简慢。刘伟鸿却很高兴,带头在平板木凳上坐了下来,笑呵呵地招呼刘庆隆古建轩等市里领导落座。

刘庆隆感慨地说道:“书记,还是在这地方亲切,想起了以前在乡下工作的时候……“……”

刘庆隆古建轩等人,俱皆是一步一个脚印从基层提拔上来的。

不过刘庆隆也只是感慨了一句,没有接着说下去。他面前这位市委书记,太年轻了,未必就有他那样的“怀旧情结”自己不经意间提起这个话头,岂不是有点讥讽刘书记资历太浅?

刘伟鸿笑着说道:“在这里吃饭好,比宾馆好。地方大,空气流通,神清气爽的。

刘庆隆等人便笑哈哈地随声附和。

干部食堂条件虽然简陋,但气氛很是热烈。东园区第一个完成撤区并乡建镇的工作,市委市政府主要领导亲临祝贺,东园镇的干部们都觉得脸上很有光彩。尤其是成建制整体撤并,令得大家心里都比较安然。还是老领导老同事嘛,工作起来顺手。

开餐之前,刘伟鸿亲自致了祝酒词,勉励东园镇的干部们好好工作,团结群众,努力发展经济,争取在最短的时间内,将东园镇发展为浩阳市北部地区最大的中心乡镇。

老叶代表东园镇党委政府向刘书记和市委其他领导敬酒。

热热闹闹地搞了一个多小时,聚餐才算结束。聚餐结束之后,市领导没有急着离去,而是分别找镇里的主要领导干部们谈话。这也是应有的程序。总不能吃完饭,嘴巴一抹,扭头就走。那也太影响刘书记和刘市长等领导的形象了。

刘伟鸿自然是找镇委书记老叶谈话。不过刘书记的谈话模式,有些与众不同,没有和老叶坐在空调房里聊天,却和老叶一起,出了镇政府大院,沿着公路的树荫,慢慢踱步,边走边聊。

镇政府就在国道线旁边,国道线两旁,都栽种了绿化树,十来年过去,这些绿化树的树冠都已经比较浓密了,完全可以遮挡威夏的炎炎烈日。

老叶四十来岁,看上去比较稳重,走在刘伟鸿身边,略略落后半个身子,神情恭谨小心。宋晓卫在任的时候,老叶被划入到宋晓卫的“阵营”。此番撤区并乡建镇的工作一启动,老叶是最为焦虑的区乡主要领导干部之一。他以前不是刘书记的“人”嘛,跟宋书记走得比较近。如今搞这么大的动作,刘书记还不得顺便就将他橹了,换上自己的亲信干部。

不料最终的结果,竟然和他的猜测背道而驰,他还是东园镇的党委书记。刘书记并未搞“朝天子一朝臣……”的游戏。

这令得老叶又是惶惑又是感动,早就听说刘书记“任人唯贤”果然名不虚传。

“老叶,东园镇的自然条件,是整个市里面最好的,地势平坦,耕地多,交通便利,传统上村民相对就比较富裕。现在撤区建镇了,你和班子里的同志,要好好把握这个机会,全面统筹规划一下,争取这两三年内,全镇的经济有一个比较大的发展……另外,五个管理片区还是多了。现在基本还是换汤不换药,新瓶装旧酒。这种情况不能长期存在下去,要逐步消化。我看,东园镇八十几个行政村,设三个管理片区就差不多了,片区搞得太多,不见得对工作有好处。”

刘伟鸿一边慢慢向前,一边很平和地对老叶说道。

“是的,刘书记,我也是这么想的。现在干部比较多,一下子不好消化。慢慢地分流,花个两年时间,把片区的数量和干部的数量降下来,节省开支。”

老叶忙即答道,语气很是诚恳。

刘伟鸿微微颔首。

远远的,他的通讯员陈凯华疾步追了上来,神情比较焦急,似乎发生了什么要紧的事情。

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