那夜青楼穿一身男子的白袍，看上去三十岁左右，五官没什么特点，只是双唇比较薄，梳着男子发髻，但又不掩饰自己女子的身份，腰间挂着一把剑和一个药葫芦，那药葫芦油光锃亮，显然是用了很久。
“师傅，这就是我们杨使君。”
薛青介绍完，夜青楼看了杨禹一眼说道，“他用不着我保护。”说完她转身就要走。
薛青死死拽住她道：“师傅，你别走嘛，我们使君前日刚刚遇伏，正所谓明枪易躲，暗箭难防，师傅，算我求求您了。”
“夜女侠，请留步！”杨禹也叫道。
“我不姓夜，别乱叫。”夜青楼被薛青硬拽着，无奈只得停下，听到杨禹叫她，立即不客气地怼道。
“不姓夜？你不是叫夜青楼吗？”
“叫夜青楼就姓夜吗？嘁！也不知道你脑子是怎么长的。”
“那敢问女侠如何称呼？”
“夜青楼。”
得，老子管你姓不姓夜干嘛，杨禹对小九一使眼色，然后转头对夜青楼嘿嘿一笑道：“来都来了，先比划比划再说呗。”
锵！小九长剑出鞘，双脚一弹，有如流星袭月向夜青楼刺去，夜青楼不屑一顾，竖起两根手指一夹，竟硬生生把小九的长剑夹住，让小九凌厉的攻势顿时一滞。
小九想抽回宝剑时，夜青楼双指一旋，啪的一声，长剑顿时折断，她顺势拍出一掌，想把小九拍飞，在这千钧一发之际，突然有劲风袭来，逼得夜青楼不得不收掌，向袭来的劲风急迎而去。
“姓杨的，你要不要脸，竟然偷袭。”
“哈哈哈，女侠果然了得，这丹药就作为我的聘金吧。”
“咦！”夜青楼这才看清自己接住的竟是一颗丹药，正散发着淡淡的清香，夜青楼是此中行家，一闻便知掌中丹药不凡，忍不住放到鼻子下细细闻着。
小九一脸惭愧的退开，正所谓行家一出手便知有没有，即便是当初面对卫长安的刺杀，小九也没这么狼狈，一招递出便被人折断了剑，还是用二指折断的，这在以前是他无论如何也不相信的。
杨禹上前拍了拍小九的的肩膀，笑着对夜青楼说道：“夜女侠，怎么样？这聘金可够？”
夜青楼有些不舍地又看了看那丹药，然后重新换上不屑的表情说道：“我夜青楼是什么人，岂是你一颗丹药便能收买的？做你的春秋大梦吧。”
杨禹从她认真地闻看丹药的行为便判断出自己的推断没错，于是从怀里拿出在竹林寺外得到的那本书，嘁的一声撕下一页，递给夜青楼道：“那不知加上这个如何？”
“你有病！拿张废纸……咦……”正感觉被羞辱的夜青楼突然目不转睛地看着那张纸，看完之后如获至宝立即揣进怀里，然后怒不可遏地对杨禹叫道，“你个疯子，大疯子！这样的绝世秘籍你竟然随手撕了，你有病，拿来，给我拿来……”
“慢来，慢来，夜女侠你不会想当众明抢吧，哈哈哈。”
“抢你怎么着？你个疯子，这样的至宝留在你手上，简直是暴殄天物，立即给我交出来。”
“只要你答应做我护卫，这本书就是你的了。”
“果真？”
“不假。”
“好，我答应你，快把书拿来。”
庄无忌、杨恩等人正在签押房里忙碌，眼下秋收是重中之重，随着各军及各郡县的收成不断汇报上来，庄无忌他们脸上的笑容也越发多了。
以前即便遇上丰年，大部分粮食实际上还是落在地方豪强手里，官府靠税赋收上来的只是一小部分。
但现在不同了，杨禹搞出的建设兵团开垦了大量的土地，这些土地的产出可是全部归公的，虽然要扣除兵团的口粮，但少了地方豪强这一层盘剥，入库的粮食自然是倍增。
正所谓手中有粮，心中不慌，庄无忌他们正开心，便见有侍卫来传话：“各位大人，杨使君请诸位到二堂议事。”
杨禹自关中回来后，很少打理具体事务，如此郑重地把大家召集到二堂，那肯定有重要的决定，众人连忙起身赶往二堂。
除了庄无忌、杨恩、杜恒外，杨义、杨朗、卫长安、杨子安、魏玄、宋茂、韦典这些人也都被杨禹请到了二堂。
“各位辛苦了，请坐。”
众人见这阵仗，知道杨禹必有大事宣布，于是匆匆一揖后便各自落座。
等大家坐定，杨禹说道：“这几天我独自琢磨了一下，咱们秦州的行政构架虽然搭起来了，在各位尽心尽力的配合下，军政事务处理得也算有条不紊，但这终究不是长久之计，所以，今天请大家过来，就是想讨论一下这个事，正式明确一下大家的职责。”
耿直的韦典说道：“使君所言极是，使君既然已有思虑，不妨示下。”
杨禹点点头道：“由于别驾宁寿之陷于长安，至今不知所踪，因此我的意思是以庄先生为长史一职，再由我兄长、杜恒分任左右长史，三人继续总理秦州军政。长史之下分设吏、户、礼、兵、刑、工六曹，设参军各领其事。”
至于六曹参军的人选，户曹杨禹是想交给他二哥杨义，礼曹交给宋茂，兵曹交给杨子安。
军事方面，设司马及左右参军，总领各军团，日常制订训练计划和驻防调度以及后勤事务，战时居中调度及率军出征。杨禹的意思，是由杨朗出任司马，卫长安任左司马，由赵晟任右司马，组成一个类似于总参谋部的部门。下辖录事、功曹、仓曹、刺奸等部门，各设参军领其事。
这样一来，军、政两套系统基本分开，这两套构架一提出，立即引发众人热烈的讨论。
大家敏锐地觉察出杨禹提出的这套方案，基本上就是按一个独.立的政体设置的，各个职位虽然还是采取州一级的官职名称，但实际职能已经有了不少改变。
不过回头一想这也正常，如今秦州虽然名义上还是晋朝的一个州，但由于孤悬在外，实际上也需要这么一个完整的构架来独自运行。
秦州初创，还没有形成各种利益派系，还没有因为派系利益相互扯皮的现象，是以行事效率非常高，众人讨论完善一番后，基本便将这个军政构架确定了下来。
在庄无忌的提议下，还加设了一个职能类似于御史台的部门，名为察院，设正副监察使各一人，专司监察官员，弹劾不法。
至于各部门的官员任命，以及更详细的职能划分，杨禹只定下了一些重要部门的人选，其它的并不专断，他做事向来是抓大放小，不喜欢凡事亲力亲为，像丞相那样事必亲躬，终落得个出师未捷身先死，岂不长教英雄泪满巾？
吏曹参军的人选太过关键，大家讨论来讨论去，最终杨恩提议还是由杨禹暂领吏曹，庄无忌也觉得遴选出来的官员，有必要由杨禹亲自考核一番再任命，便也支持杨恩的提议，杨禹也只好暂领着吏曹。
除此之外，杨禹深知人才培养的重要性，因此重设了州学，由宋茂请来的河西大儒郭怀出任祭酒，各县也同步设立县学，能进入县学的学生，不仅不收学费，官府还按统一标准发放廪膳津贴，生员不分胡汉种族，只要通过考试就可以入学。
等明年财政允许的时候，杨禹还准备连蒙学也一起官办，让普通人家的孩子也能站在同一起跑线上，不然终究是那些世家大族的孩子才有机会读私塾，能考入县学的也必然是他们。
再等等吧，饭要一口一口的吃，等明年精盐和棉纺这两项产业发展起来，应该就有能力办些蒙学了。好在这一点，各军团已经在做，杨禹倒也不急在一时了。
放眼整个西北，此时无论是西秦还是北凉、胡夏、甚至于北魏，在各方面都还很粗简，基本都还是粗放式管理，没有正规的税收，官员也没有正式的俸禄，远没有秦州这么精细，只要加以时日，杨禹相信秦州各方面的优势必定会慢慢体现出来，从而在斗争中占据优势。
不过别人显然不想留着他慢慢发展，各兵团主将经杨禹召集刚刚赶到上邽，准备议事。安定方向便传来了赫连勃勃大军停在安定不动的消息。
这个时候胡夏的河套比较空虚，赫连勃勃本应尽快回防统万城才是，他停在安定，就显得有些反常了。
杨禹相信，事有反常必为妖。紧接着，陈仓、汧县的夏军也在增加的消息传来，杨禹心里大概就确定是怎么回事了，该来的，终究是要来啊。
州衙二堂里，这次是坐得满满当当，因为卫长安、杨朗、赵晟、杨子安这几人调入了中枢，各军主将也作为部分调整：
第一军军长蒙稷；长史元良。
第二军军长慕容错；长史谢纯。
第三军军长李信；长史魏冉。
第四军军长贺常；长史田丰。
第五军军长毛直；长史东方略。
第六军军长郭矅；长史刘咏。
第七军军长李当归；长史罗铭。
第八军军长杨秋水；长史马援。
第九军军长刘睿；长史荀谧。
第十军军长姚盖；长史崔城。
第十一军军长宗耀；长史寇逊。
第十二军军长于坚；长史苏步青
云岭铁骑校尉杨志；长史，薛青。
目前各军长史留守，主将都赶了过来，加上庄无忌等人，把二堂坐得满满当当，这其中第一军与第二军属于大军，各有一万人马，主要是由杨禹从关中带来的人马和秦州的降兵组成，原本是由杨朗和卫长安分领，防备仇池和西秦。
其余的十军都是由年初的难民整编，抽调原来云岭铁骑和其他老兵为中下层军官形成的，每军总兵力都在五千左右，十军合计五万，但其中青壮三万多，余下的两万年纪比较大，只能作为辅兵使用，不能指望他们再提刀上阵杀敌了。
一通加减下来，目前秦州可战之兵在五万四千左右。
另外就是这次驰援关中回来，杨禹从几千人马中挑选了五百人作为自己的亲卫营，专司州衙宿卫，营长是阿干薄。
对于阿干薄的任命，杨恩曾极力反对，但杨禹有他的用意，几番沟通之后杨恩才勉强同意。
各军主将中，第一军军长蒙稷原是杨朗的副将，身高八尺，虬须如铁，杀气腾腾，属于粗中有细的那种人。除了他外，还有第七军军长李当归、第八军军长杨秋水、第九军军长刘睿出身云岭五寨，加上杨志，出身云岭五寨的共有五人。
另外第十军军长姚盖和第十二军军长于坚原是姚艾的麾下，姚盖不必说，原本就是后秦大将，值得一说的是于坚。
于坚是并州人，原本只是后秦军中的一名校尉，而且只有二十六岁，杨禹发现他统兵有方，有勇有谋之后，不计较他降将的身份，力排众议让他出任了第十二军军长；
目前看来，杨禹没有看错人，今年两次全军大比武，十二军排名都在前三之内，最近一次比武成绩更是冲到了第二名，直追杨志的云岭铁骑，让杨志很有压力。
等众人坐定，杨禹手按剑柄，环顾众人说道：“一年了，这一年来，靠着大家齐心协力，众志成城，我们以草创之师，击败了乞伏昙达的大军，击退了杨盛的夹击，我们平定了内部的叛乱，出兵纵横驰骋了半个关中，我们还安置了二十万流民，大修了水利，开垦了数万亩良田，获得了喜人的丰收。新型的纺车、织机都已准备好，只等棉花采摘回来，咱们就可产出大量的衣被，要做到衣被天下并非难事，加上精盐、茶叶等等，都将给我们带来巨量的财富。这每一项成就，都足以让我们引以为豪，如果让我们发展数年，我相信秦州必定能成为最富裕、最强大的一方，这一点，诸位看看我们的发展势头就知道。”
杨禹说到这，在座的众人深以为然，随着杨禹入主秦州，一次次化危为机，新的技术，新的生产工具、新的体制层出不穷，短短一年时间，整个秦州已经有了明显的改变，一派生机勃勃、欣欣向荣的景象。对外战争更是不断获胜，越打越强，这极大的增强了大家的信心和凝聚力。
而杨禹此时强调这些成果，也有提醒大家的意思，秦州的未来是光明的，大家不用三心二意，朝秦暮楚，安心在秦州干下去是最明智的选择。
这一点非常重要，因为只有大家都觉得未来可期，才会全心全意地追随你。
希望，在什么时候都是最重要的。