江淮市市局局长办公室
从市检察院反贪局张局长那里得到线索之后,我不得不敲开局长李星的门。
任何一个单位,其财务部门都是要害中的要害,秘密中的秘密。可以说,不管一个单位的领导是巨贪大恶还是清正廉洁,财务部门对他来说,都绝对是心腹中的心腹。
我个人本事再大,要想翻开财务部门的一页纸,没有局长李星的点头是不可能的。
当我向李星局长说明来意之后,李星没有回答我,而是点上一支烟,靠在椅背上,一边抽烟,一边默然地看着我。
这是无言的威压。
李星希望我知难而退,而我抵抗了李星的压力,默默地看着李星的香烟一点点变短。
一支烟快要抽完的时候,李星终于开始说话:“副部长给你单独有交待吧?”
见我想否认,李星摆摆手,打断我道:“你不说也罢。这里面有些事情,你这个层级并不了解,但我比你知道的清楚。”
“我只是想告诉你,案件该不该查?该查!所有的案件都该查,但是如何查,这是一门学问,你懂吗?”李星循循善诱道。
李星的话我懂,但我不明白李星的意思。
我之所以挂在档案室好几年,寸职未升,也正是因为我身上的这种“不明白”。
这一次我不想再装糊涂,当我准备问清楚的时候,李星再次打断我即将脱口的话,说:“你想知道的东西,想从财务上看到的东西,我全部知道。”
“市检察院的人来调取资料的时候,我让财务部门的人给我原样复制了一份。也就是说,检察院拿了多少资料,我这里都有!”李星一边抽烟一边说。
我眉头紧锁起来。
李星这是什么意思?准备“搞倒”霍达吗?
李星看到我的表情,苦笑后,解释道:“任何一个单位被反贪局盯上——不管这件事情和现任有没有关系——哪怕为了单位荣誉考虑,现任也要关心一下吧?”
“再说,我是学财会的,我相信我的财务能力不比任何人差;更何况,我长期工作在省厅财务部门,我对财务方面的事情要敏感地多……”李星解释道。
“你懂我的意思了吗?”李星问我。
我顿时心神大振。
李星话里话外的意思是暗示我——确实如市反贪局调查的那样——霍达存在贪腐行为——这件事情不宜深究,否则不仅霍达,而且整个警察队伍都会蒙羞。
“请局长明示。”我铁青着脸,依然选择了不相信,我必须要李星亲口说出来那句话。
“知道公安有用于支付特情的费用吗?”李星问我。
特情费,又称特情耳目费,支出范围主要包括特情活动费、特情招待费、特情补助费等。
某种程度上说,因为保密的需要,特情费是一笔巨大的不受正常监控的费用。
“财务制度管理上,公安业务费与机关行政经费分别管理,单立户头,单独编制年度预、决算,并按公安业务费开支范围规定的科目建帐核算。”说起老本行,李星头头是道。
“年度预、决算和重大开支要由领导集体审定,实行‘一支笔’审批。各业务部门凡涉及经费开支,均需事先向财务部门申报计划……”李星先是说了一圈财务规章制度。
“霍达在任局长期间,有多笔数额巨大的特情费,没有经过预、决算。更重要的是,根据业务档案备查记录,收据上面的签领人笔迹是霍达本人!”李星直言不讳。
财务管理上,特情、耳目、密干、派遣人员本人在收据上签字,存入业务档案备查,但不作为会计凭证。
具体报销程序是由经办人填写业务费报销单(注明特情人员代号),按规定手续报销。
“霍达经手的特情费用财务报销单据中,特情费对象的代号,并没有出现在任何一件案件中!”李星重新点上烟,不再说话。
李星的意思再明白不过:霍达在任江淮市公安局局长期间,冒领了数笔数额巨大的特勤费。证据就是他在收据上的笔迹以及没有在任何案件中出现的特情代号。
“我能知道,这笔钱总计大约多少吗?”我小声问李星。
“数百万元!这还只是特情耳目费!”李星说。
我默然。
如果算上密干费、侦察活动费、办案差旅费、协助破案费、派遣费等说不清楚的费用,那么霍达可以秘密动用的钱实在是天量级。
“现在知道副部长来的时候,我为什么主张霍达是『自杀』了吧?而且……”李星点到为止。
我继续默然。
在李星的想法中,霍达必然是因为反贪局要调查他,迫于压力,选择了『自杀』。
如果认定霍达是『自杀』,那么检察院那边因为当事人已死而案件终结,我们这边因『自杀』而不会启动刑事调查……
如此一来,霍达贪腐的盖子就能始终牢牢捂住不揭开,如此霍达才能保全他最后的名誉,如此市局才能保有最后的颜面。
我耳边似乎想起霍达曾经对我的谆谆告诫:“警察恪守一生的准则:忠诚、为民、公正、廉洁……”
……
尽管明知道得不到答案,但我还是忍不住问:“据我所知,市反贪局的启动调查也需要一个线索,那么他们的线索是什么?”
“你认为市反贪局会把他们的举报人或者线索材料让别人知道吗?”李星没好气地反问道。
我再次默然。
和我们一样,如果有人问我一件案件的线索来源,我即便知道,也无论如何不能告诉别人有关“线人”的情况。
……
虽然李星没有回答我,但能够知道霍达在替特情签领特情费的人,只有极个别人。这极个别人可能就是举报霍达的人。他们如此做的目的是什么呢?
特情费本身就属于高度机密的内容,如果霍达真的贪腐这笔钱的话,那么必然会做的比较小心。这种情况下,又有谁会知道呢?
更主要的是,过多的特情费没有经过预决算,这是明显违反财务制度的,霍达不可能不知道。
在明知财务上会留下漏洞的情况下,霍达依然做了,这真的是霍达“饥不择食”的一种表现吗?
我不相信!
我绝对不相信拥有无限警察情怀、铁塔一般的霍达会是贪腐之人。
我深深地相信,霍达一定是基于某种特殊的缘由开销了这笔钱。只是什么样的事情,需要一个公安局长也要秘密去做呢?
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